As presidências da COP30, do Brasil, e da COP31, da Turquia, divulgaram neste domingo (8) o relatório que define como vai funcionar o Acelerador Global de Implementação. O programa foi criado em Belém para ajudar os países a cumprir suas metas climáticas.
O modelo foi desenhado também com a Austrália. Ele prevê que governos, empresas e bancos concentrem apoio em duas soluções escolhidas a cada ano. O documento sai na véspera da abertura da COP31, marcada para esta segunda-feira (9), em Antália.
A proposta é apostar em tecnologias ou práticas que já deram certo, mas ainda não ganharam escala. A meta é ajudar os países a executar suas NDCs, as metas nacionais de redução de emissões, e seus planos de adaptação, e contribuir para limitar o aquecimento global a 1,5 °C. A diplomata Liliam Chagas de Moura, do Itamaraty, já havia antecipado que o mecanismo lançado em Belém seria concluído ou apresentado na Turquia.
O Acelerador saiu da decisão do Mutirão Global, aprovada por consenso na COP30. O desenho final veio depois de sete rodadas de consultas com países e parceiros ao longo de 2026, de Berlim a Fiji.
Como as soluções serão escolhidas
A seleção tem três etapas. Um hub de coordenação faz a triagem das candidaturas inscritas na Agenda de Ação Climática, plataforma da ONU que reúne iniciativas de governos e empresas. Em seguida, um grupo independente de até dez especialistas analisa as propostas e indica até dez finalistas.
A palavra final é do comitê diretor, que escolhe uma solução de mitigação, voltada a cortar emissões, e uma de adaptação, para preparar populações e territórios para os efeitos do clima extremo. As escolhidas precisam mostrar capacidade de chegar a um ponto de inflexão positivo em três a cinco anos, quando a adoção passa a avançar sozinha e os custos caem.
Cada solução terá cerca de dois anos de apoio e até dois países como líderes, um desenvolvido e outro em desenvolvimento, além da possibilidade de enviados especiais. Uma cúpula anual reunirá os participantes.
O comitê diretor será presidido pela presidência da COP em exercício e terá as presidências passada, atual e futura, os dois Campeões do Clima, bancos multilaterais, fundos climáticos e a coalizão de ministros de Finanças. Os especialistas atuarão sem remuneração e em caráter pessoal, com equilíbrio de gênero e entre países ricos e em desenvolvimento.
O relatório não traz valores nem compromissos financeiros. A iniciativa é voluntária, não tem personalidade jurídica e não cria direitos ou obrigações para os países.
Continuidade depende de cada nova presidência
Como observou o Poder360, o ponto frágil do modelo é o comitê diretor: parte dele muda a cada conferência, e com isso a agenda do programa pode mudar junto. A Turquia, por exemplo, tem como foco a eletrificação e a sua própria iniciativa, a Ponte de Implementação Climática.
O desenho tenta reduzir esse risco com o grupo independente de especialistas e com a ligação à Agenda de Ação Climática, que pode dar fôlego ao programa entre uma COP e outra. Também por isso, as duas presidências convidaram a Etiópia, que comandará a COP32, a participar da próxima fase.
O Acelerador é uma das apostas do governo para preservar a agenda de Belém. A viagem de Lula a Antália tem esse objetivo, assim como a busca por US$ 2,2 bilhões para o TFFF, o fundo para florestas tropicais. Entre as entregas brasileiras está também o mapa do caminho dos combustíveis fósseis, divulgado sem metas nem prazos.
Cronograma até 2028
O comitê, o grupo de especialistas e o hub ainda precisam ser formados, e a rede de parceiros, mobilizada. A primeira chamada pública está prevista para o início de 2027, com a primeira seleção no primeiro semestre daquele ano. Em junho de 2028, uma avaliação vai medir os resultados, e até novembro de 2028 o comitê decidirá se o programa continua, é ajustado, ampliado ou encerrado.